Ce qui se passe
Le contrat, d'un montant de 91,97 milliards FCFA, a été signé le 23 février 2024 entre l'ASER et la société espagnole AEE Power EPC, via une offre spontanée, pour électrifier des villages dans les régions de Kaffrine, Kédougou, Louga, Saint-Louis et Tambacounda. L'avance de démarrage de 56 millions d'euros a été versée le 11 juin 2024, alors que les travaux n'avaient pas encore commencé.
La Banque Santander a alerté les autorités sénégalaises sur des mouvements de fonds inexpliqués. Des inquiétudes ont été soulevées sur l'utilisation de cette avance, dont 7,7 milliards FCFA versés à la SONAC pour régulariser des primes d'assurance non payées au moment de l'émission des garanties.
Pourquoi ça arrive
L'attribution par offre spontanée, sans appel d'offres concurrentiel, est au cœur du problème. Ce mécanisme, légal mais risqué, réduit la transparence et favorise la capture des contrats. Les garanties produites par AEE Power EPC n'auraient pas été libérées au moment de l'émission des attestations, comme prescrit par la loi, selon l'ARCOP.
Qui gagne, qui perd
Les perdants immédiats : les populations rurales des cinq régions concernées, qui attendent l'électricité depuis 2022. L'avance de démarrage de 37 milliards devrait normalement électrifier plus de 500 villages ce n'est pas le cas.
Le risque financier : cette situation exposerait l'État sénégalais à un appel en garantie pour le remboursement d'un crédit en perte, pesant sur le budget national.
Les gagnants provisoires : les acteurs ayant capté l'avance sans livrer les infrastructures promises.